现代管理学自考学习资料第十三章

　　了解指挥的类型和方式以及影响指挥实现程度的因素；

　　掌握指挥的涵义、指挥的内容以及有效指挥的基本要求，明确指挥的特点。

　　指挥：识记指挥的概念，了解指挥的特点。

　　指挥的类型与方式：了解指挥两种类型划分及每种类型的涵义，识记三种不同指挥方式的各自涵义。

　　指挥的实现程度：识记指挥的实现程度涵义，领会影响指挥实现程度主要因素。

　　指挥的内容：了解指挥的四项主要内容，了解政治责任、法律责任、工作责任的涵义，了解一般授权和特定授权、书面授权和口头授权的区别。

　　指挥者的权威：了解树立和维护指挥者权威的途径。

　　指挥权力的合理分配：领会指挥权力合理分配的必要性，了解指挥权力合理分配应考虑的因素。

　　指挥方式的运用：领会如何适情选择指挥方式，了解台何综合运用指挥方式；能够分析使各种指挥方式更加有效的途径。

　　指挥的原则：领会指挥的四项原则及各原则的基本要求。

　　第一节  指挥概述

　　〖基本内容〗

　　一、指挥的概念

　　所谓指挥，就是管理人员凭借自身的权力和影响力，对下属进行调度，指导他们为实现组织目标而展开活动的行为。

　　指挥具有以下特点：（1）权威性。权威是影响、改变下属人员行为的力量，任何指挥活动都离不开权威，权威包括“硬权威”和“软权威”两种。（2）垂直性。指挥只能存在于有直接或间接上下级关系的部门或人员之间，从事指挥活动的人员必须拥有相应的职位权力。（3）统一性。指挥必须做到统一，它要求指令要自上而下严格按照直接隶属关系层层下达；要求指令内容反映的是管理人员的共同意见。一个部门只能接受一个上级的指挥。（4）明确性。即指挥者明确组织成员的价值观念、思想状况；明确指挥的方向、目标及实现目标的方式方法；明确权责关系及各项规章制度；指挥方法的选择要有明确的针对性。（5）强制性。指挥具有强制性，即要求下属部门与人员封锁条件地服从上级的命令与指示，不得对命令和批示随意解释，更不允许修正和歪曲。

　　二、指挥的类型与方式

　　（一）指挥的类型

　　1.依据指挥者与被指挥者之间关系的不同，指挥可以分为：

　　（1）直接指挥：直接指挥是指指挥者对自己的直接下属发布命令或指示的活动。直接指挥不仅有利于被指挥者及时、迅速、准确地贯彻指挥意图，也有利于指挥人员及时发现问题并采取措施解决问题。

　　（2）间接指挥：间接指挥是指指挥者通过数量不一的中间管理层次对间接下属下达命令与指示的活动。

　　直接指挥与间接指挥是相对的，一个特定的指挥者，对其直接下级只存在直接指挥，而对其指挥权力的最终接受者，可能更多表现为间接指挥。

　　（二）指挥的方式

　　常见的指挥方式有三种：

　　1.口头指挥：口头指挥是指挥者以口头形式发布命令或指示，对下属人员进行调度和引导。具有灵活高效的特点。

　　口头指挥有其局限性：（1）下级人员可能对指令内容产生错误理解；（2）通过中间层次的口头传达指令更容易导致指令内容的失真或误解；（3）口头指挥的严肃性和规范性较差。

　　2.书面指挥：是指指挥者以文字形式发布命令或指示，对下属人员的活动进行调度和引导。具有较强的严肃性和规范性。书面指挥有利于上级人员对下属活动进行监督检查，有利于明确权责关系，落实奖惩措施。但滥用这种指挥方式或在管理体制不健全的条件下使用这种方式，易导致公文旅行和公文成灾。

　　3.会议指挥：会议指挥是指挥者运用会议形式，集中发布命令或指示，对下属人员的活动进行调度和引导。会议形式有利于发挥与会人员的智慧，集思广益，确保指挥活动顺利进行，能丰富指挥人员的，提高他们的领导艺术水平。滥用会议形式，一是导致管理组织人力资源的浪费，二是导致管理组织财力、物力及其他资源的浪费。