自考公共政策科目复习重点第二章

 第二章 公共学的的学科要素

  1、公共学的学科概念的内涵

  1） 这门学科的研究对象是公共组织，尤其是公共权力机关制定和执行的公共政策。

  2） 按照理性的原则来衡量，这门学科具有准科学的特征。

  3） 这门学科的研究内容在国家、政府、政党的职能活动深入到社会生活的各个领域，公共政策的制定和执行涉及并需要各个学科的各个知识领域，在学科内容上公共政策学具有跨学科或多学科交叉、渗透的特征。

  2、公共政策学的研究对象所包括的三个方面

  研究对象、概念体系和研究方法。

  3、作为公共政策学研究对象的公共政策所包含的三个层次

  1）具体的个别的政策；

  2）政策群和政策链；

  3）政策一般。

  4、对政策系统的研究应予重视的四个突出问题

  1） 直接的政策制定系统中决策者的类别差异

  2） 公共政策的直接主体系统与对象系统的地位的相对性

  3） 公共政策的直接主体系统与政策支持系统的地位的相对性

  4） 公共政策制定系统内部的结构

  5、科学的品格：

  1） 第一个品格是理论假设与实践相一致，而且这种一致须经在相同的条件下反复、重复进行的检验都能够得到证实。

  2） 第二个品格是它是人类理性思维的产物。

  3） 第三个品格是其理论结构具有逻辑完备性和逻辑一致性。

  4） 第四个品格在于它注重简单性原则。

   6、公共政策学的研究方法所依据的认识论：

  1） 主义：

  （1）认为人的认识起源于感觉经验，也就是感觉经验是认识的真正源泉。

  （2）强调人的认识须从个别的、特殊的事物出发。

  （3）关于普遍性与特殊性、共性与个性的关系。

  （4）强调归纳逻辑作为认识工具而具有的根本作用，忽视真理自身的逻辑一贯性。

  （5）关于认识主体的认识能力的有限性，培根进行了深入的探讨。从不同的角度，在不同的程度上强调人的认识能力的有限性，是经验主义的共同特征。

  2） 理性主义：

  （1）认为人的认识起源于理性直观而不是感觉经验。

  （2）理性主义总是把一般而不是把个别作为认识的首要对象。

  （3）在是否有普遍的共同理性存在的问题上，理性主义持肯定态度。

  （4）理性主义是以演绎法为主线发展起来的。

  （5）关于认识主体的认识能力，理性主义认为真理的标准就是理性本身。

  3） 逻辑经验主义：

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